Senado avala creación del Centro Nacional de Identificación Humana; pasa al Ejecutivo

El Pleno del Senado de la República avaló por unanimidad en lo general y lo particular el dictamen por el que se crea el Centro Nacional de Identificación Humana (CNIH), mismo que propone fortalecer a la Comisión Nacional de Búsqueda, para brindar una búsqueda efectiva y certera a personas desaparecidas, así como un trato digno a los cuerpos y restos humanos sin identificar.

Con 118 votos a favor los senadores avalaron reformar la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Por lo que se remite al Ejecutivo para los efectos correspondientes. 

La  discusión transitó prácticamente de manera tranquila, sin embargo la oposición denunció la falta de presupuesto a este ramo y que dicho Centro nace sin el mismo. En ese sentido, el senador  Emilio Álvarez Icaza comentó que la Sedena tiene 80 % más presupuesto, pero las víctimas no son prioridad presupuestal. Además invitó a todas las fuerzas políticas a que hagamos un punto de acuerdo para pedir más presupuesto porque “si siguen haciendo transitorios donde por ley no puede haber más dinero vamos a tardar décadas, vamos a seguir prolongando el dolor de las familias y eso no se puede como Estado”. 

En tanto, la fundamentar el dictamen, Kenia López Rabadán, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, destacó que es fundamental que las autoridades responsables y los impartidores de justicia tengan presente la importancia del cumplemengto de su obligación en la investigación y en la búsqueda, con el propósito de garantizar el derecho de toda persona desaparecida o no localizada a ser buscada e identificada, así como a la reparación integral del daño y acceso a las garantías de no repetición. 

“Estas reformas y adiciones servirán para cumplir con las recomendaciones formuladas por el Comité contra la Desaparición Forzada de la ONU… Es importante mencionar que se incorpora el enfoque de identificación humano complementario, que genera un enfoque integral de investigación”, explicó.     

Además destacó que no es este no es un dictamen para celebrar ya que hay una deuda histórica del Estado, pero con estas reformas el Senado refrenda su compromiso nacional e internacional para erradicar este flagelo social.    

Por su parte, ​​Ana Lilia Rivera Rivera, presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, citó que de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y no Localizadas de la Secretaría de Gobernación, de 1964 a 2022 hay un registro total oficial de 243 mil 240 personas desaparecidas, de las cuales, hasta hoy, permanecen sin localizar 99 mil 80 personas. 

Agregó que con lo anterior se confirma que la información forense está fragmentada e incompleta, por lo que resulta fundamental crear una política pública nacional en materia forense, con enfoque diferenciado para las personas desaparecidas.

“Para ello, las comisiones dictaminadoras estimamos apremiante la creación del Centro Nacional de Identificación Humana, como instancia técnica, especializadas en la que habrán de llevar a cabo con el debido proceso legal y protección de datos personales, las investigaciones, la entrega de información y las cadenas de custodia de manera coordinada con las fiscalías con que se trabaje. Es oportuno precisar que este centro no suplirá, de ninguna manera, la responsabilidad y las obligaciones legales de los servicios forenses, de las fiscalías, de tribunales o independientes, sino que su propósito es la implementación técnica de una política pública de búsqueda forense con fines de identificación, mediante una metodología para la realización de identificación masivas, bajo la premisa de que cada entidad federativa que solicite el apoyo del centro lo hará mediando información y apertura para la implementación del enfoque masivo”, indicó.